近來，有關(guān)公務(wù)員工資待遇問題的討論在社會上引起廣泛關(guān)注。一些公務(wù)員在網(wǎng)上吐槽工資太低，甚至離職退出公務(wù)員隊(duì)伍，相反，在普通大眾的印象中，公務(wù)員工資高，待遇好，甚至有媒體引用某權(quán)威機(jī)構(gòu)報(bào)告稱，在其他條件相同的條件下，低職位公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。有人將在媒體上抱怨收入低的公務(wù)員形容為“撒嬌哭窮”。
事實(shí)究竟怎樣嗎？
筆者作為一名工作三十年的公務(wù)員，我想說說普通公務(wù)員的真實(shí)的生存狀況。本人八十年代初從農(nóng)村考上大學(xué)，當(dāng)時高考錄取率不到4%，能考上學(xué)�？芍^鳳毛麟角。1985年畢業(yè)之后分配在湖南中部一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)上了“國家干部”。三十年來工作勤奮上進(jìn)，工作單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)（當(dāng)時縣與鄉(xiāng)中間的一個層級，后來“撤區(qū)并鄉(xiāng)”了）到縣機(jī)關(guān)，然后到市級機(jī)關(guān)工作，30歲的時候當(dāng)了副科長，成了機(jī)關(guān)近100人中最年輕的副科長，36歲當(dāng)了科長，當(dāng)時也是機(jī)關(guān)最年輕的科長。在同時代同起點(diǎn)的同事看來我還算是佼佼者。正如《上海觀察》刊發(fā)的《公務(wù)員隊(duì)伍開始動蕩了嗎?》一文所說的，一輩子的副處及以下職務(wù)，是市（州、旗）機(jī)關(guān)大多數(shù)公務(wù)員的歸宿。我所在的是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，公務(wù)員多，處級職數(shù)少，所以干到正科就到了天花板，科長當(dāng)了十二年，快五十年歲至今還是科長。湖南省從很多年前就實(shí)行了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)，每月財(cái)政將工資加上津補(bǔ)貼一同打到每個公務(wù)員的工資存折上，我現(xiàn)在是2643.68元。這就是一個工作三十年還算優(yōu)秀上進(jìn)的公務(wù)員的每月收入，那些與我一同參加工作至今還在縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同事，還不到這個數(shù)。
這么一個工資收入水平，不在公務(wù)員隊(duì)伍中的人或許都不會相信，他們認(rèn)為一定還有其他福利。事實(shí)上，湖南省早在2006年實(shí)行公務(wù)員工資改革時，省紀(jì)委等部門下發(fā)文件，明確公務(wù)員除享受國家規(guī)定的工資和津補(bǔ)貼外，各單位不得發(fā)放或者變相發(fā)放任何福利。過去我所在的單位過節(jié)的時候還能發(fā)個幾百元的過節(jié)福利，從前兩年開始，就一刀切，真正干干凈凈了。
這么一個工資收入水平，在本地，正好和請個保姆的工資相當(dāng)。因?yàn)槲覂蓚�親戚因?yàn)榧矣欣先嘶蛘咝『�，前不久都在家政公司請了保姆，每月的工資就在2200至2600元�？墒�，保姆的工資是包吃住以后的純粹收入。
曾經(jīng)有一次，我和幾個老家都是一個地方的同學(xué)在一起吃飯，他們幾個畢業(yè)后都在本地銀行部門工作，職務(wù)也和我差不多。席間他們說公務(wù)員好，問我一年工資收入多少，我麻著膽子說我一年還不到五萬元（其實(shí)離五萬還差的遠(yuǎn)），他們先是不信，繼而是一臉的驚訝，然后說我們一年十萬還是有的（事實(shí)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止）。十多年前，在銀行工作的同樣也是干部，拿和我們同樣的工資，甚至我曾經(jīng)有機(jī)會調(diào)去銀行工作。從此之后，我和非公務(wù)員的人在一起，絕對不談工資，一來人家根本不信，二來那樣真的傷了自尊。
不知道我這樣曬工資曬收入是不是也是“撒嬌哭窮”？是不是我這樣的“低職位”公務(wù)員的工資水平高過了企業(yè)相當(dāng)人員？
基層的公務(wù)員水平如此，中央國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員工資水平又如何呢？
本人的小孩2010年某重點(diǎn)大學(xué)英語專業(yè)畢業(yè)，工作三年之后，去年通過國考幸運(yùn)地進(jìn)入某部委成為一名令人羨慕的中央機(jī)關(guān)公務(wù)員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這兩年國考參加人數(shù)逾150萬，而錄入到部委機(jī)關(guān)的不到1500人，名副其實(shí)的千里挑一。她在這個部委的外事部門工作，工作壓力大，晚上加班是常事，幾乎沒有正常下過班，有時我問她工作忙不忙，她說她只有忙和很忙兩種狀態(tài)；工作要求高，必須在外事活動中兼任翻譯，到機(jī)關(guān)不久就出國參加了一次大型的國際會議�？墒撬墓べY呢？也許沒人相信，她現(xiàn)在每月的工資竟是2790元，外加住房補(bǔ)貼每月800元（至今還沒發(fā)，據(jù)說是一年發(fā)一次）。除此之外，沒有福利，也沒有宿舍！她和一同學(xué)合租了兩居室五十多平的房子，每月每人平攤房租2300元。也就是說，她現(xiàn)在的工資交了房租后剩下不到500元。這么一個工資水平，在偉大的首都，剛好可以維持基本生存，至于買房，以她這樣的工資和我們這樣的公務(wù)員家庭，想都不敢想。她有時抱怨工資太低，我只好安慰說，你在這么重要的部門，代表了國家形象，每件事都關(guān)乎國家利益，不能在乎錢多錢少，錢不夠還有父母這個“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。她有時開玩笑說，她現(xiàn)在是為了父母的面子在工作。
可是，公務(wù)員的這個工資狀況社會上普遍不被理解。騰訊網(wǎng)在一期“今日話題”中，針對有公務(wù)員反映“收入7年沒漲”，這位編輯稱“匪夷所思”，“近7年中國的GDP增長迅猛，各行業(yè)的平均收入也在快速上升，在全國都恐怕找不出一個‘收入7年沒漲’的行業(yè)，公務(wù)員的工資水平又比較穩(wěn)定，公務(wù)員中的個體工資水平理應(yīng)隨行就市，怎會‘7年沒漲’？”。是啊，這七年，物價漲了多少，如果我不是公務(wù)員，或許我也不信公務(wù)員“收入七年沒漲”。事實(shí)上，公務(wù)員的工資由基本工資和津補(bǔ)貼以及獎金組成，其中基本工資包括職務(wù)工資和級別工資，其標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一。比如我是正科，我現(xiàn)在的基本工資是1308元，其中職務(wù)工資510元，級別工資798元。如果不提升職務(wù)，職務(wù)工資就不會變，只能靠每兩年晉升一檔級別工資，比如今年我的級別工資可以從798晉升到847，增加49元。公務(wù)員年度考核稱職發(fā)當(dāng)年12月份基本工資的獎金。試想，一個公務(wù)員的工資每兩年上漲不到50元，你能感覺到自己的工資有增長嗎？事實(shí)上，十年前我們單位旁邊的早餐店一碗米粉一塊五，那時我的月收入是兩千多，如今一碗米粉早就漲到七塊了，我的工資還是兩千多。
在我國，所有納入國家行政編制的黨政群機(jī)關(guān)工作人員都統(tǒng)稱為公務(wù)員。在這支數(shù)量龐大的公務(wù)員隊(duì)伍中，聚集了我們各個時代的精英。他們中80%以上都像我一樣，或許一輩子都是科級及以下職務(wù)的普通公務(wù)員。這些普通公務(wù)員如今正面臨著收入少，待遇低，標(biāo)準(zhǔn)高，管理嚴(yán)，社會罵，這樣一個尷尬境地。不管承認(rèn)與否，這都是一個不爭的事實(shí)。某些網(wǎng)絡(luò)推手將社會普遍存在的腐敗現(xiàn)象都籠統(tǒng)加于公務(wù)員身上，將“公務(wù)員”一詞變成了腐敗和灰色收入的代名詞，殊不知，腐敗都是和權(quán)力聯(lián)系在一起的，絕大多數(shù)的普通公務(wù)員其實(shí)就是辦事員，哪有什么權(quán)力去腐�。坑袡�(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)又怎會冒違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)為這些普通公務(wù)員去弄灰色收入？另外，認(rèn)為公務(wù)員待遇高的一個普遍理由是每年的“國考熱”，他們看不到“公務(wù)員熱”的真實(shí)原因一是我國有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，二來“公考”規(guī)則透明公開，三是大學(xué)生就業(yè)壓力大。有些人認(rèn)為公務(wù)員“撒嬌哭窮”是受不了中央的反腐敗舉措，我認(rèn)為恰好相反，普通公務(wù)員對中央的反腐決心舉雙手贊成，因?yàn)樗械呢澒俣际蔷佑谝毜挠袡?quán)力的人，與位于金字塔底端的普通公務(wù)員是兩個群體。
普通公務(wù)員的生存狀態(tài)也是民生的一部分。我有一同事，是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到我們單位的，老婆患有尿毒癥，有一對雙胞胎的女孩在上學(xué)，為了生存，業(yè)務(wù)時間偷偷開“摩的”，賺幾個錢貼補(bǔ)家用，更多有門路的人不得不搞點(diǎn)第二職業(yè)，這些都是公務(wù)員工資太低的無奈之舉！我們這些普通公務(wù)員不求發(fā)財(cái)，不求特權(quán)，只希望通過自己的合法工資收入就能過上有體面有尊嚴(yán)的生活。
借用一句話，只希望有一個可以希望的未來。
人民日報(bào) 
2014-09-15 01:23:22