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開展組織設(shè)計和調(diào)整應(yīng)考慮的因素
知識庫 > 組織管理 > 正文 886 2012-04-03 15:48:33

一、經(jīng)營戰(zhàn)略在組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的相互關(guān)系上,一方面,戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實。著名管理學(xué)者錢德勒指出:戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)。所以另一方面,一旦戰(zhàn)略形成,組織結(jié)構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)戰(zhàn)略實...

  一、經(jīng)營戰(zhàn)略

在組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的相互關(guān)系上,一方面,戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實。著名管理學(xué)者錢德勒指出:戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)。所以另一方面,一旦戰(zhàn)略形成,組織結(jié)構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)戰(zhàn)略實施的要求。


戰(zhàn)略選擇的不同,在兩個層次上影響組織的結(jié)構(gòu):不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務(wù)活動,這會影響管理職務(wù)的設(shè)計;戰(zhàn)略重點的改變,會引起組織的工作重點的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致各部門、各職務(wù)在組織中重要程度的改變,因此要求對各管理職務(wù)以及部門之間的關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整。


按風(fēng)險度劃分:


1、選擇“保守型戰(zhàn)略”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能認(rèn)為,企業(yè)面臨的環(huán)境是較為穩(wěn)定的,需求不再有大的增長變化,在組織設(shè)計上強調(diào)管理和生產(chǎn)的規(guī)范化程度。具體表現(xiàn)如下:


A、實行以嚴(yán)格分工為特征的組織結(jié)構(gòu)


B、高度的集權(quán)控制


C、規(guī)范化的規(guī)章和程序


D、以成本和效率為中心的嚴(yán)格的計劃體制


E、生產(chǎn)專家和成本控制專家在管理中,特別是在高層管理中占重要地位 f:信息溝通以縱向為主


2、選擇“風(fēng)險型戰(zhàn)略”的領(lǐng)導(dǎo)則可能認(rèn)為環(huán)境復(fù)雜多變,需求高速增長,市場變化很快,機遇和挑戰(zhàn)并存。該類組織結(jié)構(gòu)特點:


A、規(guī)范化較低的組織結(jié)構(gòu)


B、分權(quán)的控制


C、計劃較廣泛而靈活


D、信息的溝通以橫向為主


E、高層管理主要由市場營銷專家和產(chǎn)品開發(fā)研究專家支配


3、“分析型戰(zhàn)略”介于上述兩者之間,它力求在兩者之間保持適當(dāng)?shù)钠胶猓云浣M織結(jié)構(gòu)設(shè)計兼具有剛性和柔性的特征。


按業(yè)務(wù)面劃分:


企業(yè)實行多元化戰(zhàn)略,意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務(wù),高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構(gòu)更加靈活。這就需要分權(quán)式的組織架構(gòu),這種結(jié)構(gòu)是相對松散的,具有更多的不同步和靈活性。在這種組織架構(gòu)下,各多元化業(yè)務(wù)之間聯(lián)系相對較少,核心流程可以并行管理。這樣才能從總體上推進多元化戰(zhàn)略的實施,如事業(yè)部制。


而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時,就要求組織架構(gòu)降低運營成本并提高整體運作效率,這時企業(yè)可選擇集權(quán)度較高的組織架構(gòu),如直線職能制,這樣的組織架構(gòu)通常具有更多的機械性。


二、經(jīng)營環(huán)境


外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點、經(jīng)濟形勢、政府關(guān)系及自然環(huán)境等。環(huán)境因素可以從兩個方面影響組織架構(gòu)的設(shè)計,即環(huán)境的復(fù)雜性和環(huán)境穩(wěn)定性。外部環(huán)境對組織結(jié)構(gòu)的影響可以反映在三個不同的層次上,這就是組織總體特征層次、各部門關(guān)系層次、職務(wù)與部門設(shè)計層次。


環(huán)境越復(fù)雜多變,組織設(shè)計就越要強調(diào)適應(yīng)性,加強非程序化決策能力。這也就是為什么在這種情況下結(jié)構(gòu)簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強的原因。處于高干擾性環(huán)境的組織需要減少管理層級,加強部門間的協(xié)調(diào)與部門授權(quán),減弱組織內(nèi)部的控制力。在結(jié)構(gòu)上需維持一定程度的靈活與彈性,這樣才能使企業(yè)更具適應(yīng)性。


當(dāng)經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定時,企業(yè)追求成本效益,往往規(guī)模大、組織架構(gòu)復(fù)雜。在穩(wěn)定的環(huán)境中采用機械式組織架構(gòu)即可應(yīng)付,組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權(quán)力層級較為明顯,組織的集權(quán)化程度明顯增強。


三、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)所處的發(fā)展階段


企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設(shè)計的重要因素。企業(yè)的規(guī)模不同,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)活動的內(nèi)容日趨復(fù)雜,人數(shù)逐漸增多,專業(yè)分工不斷細(xì)化,部門和職務(wù)的數(shù)量逐漸增加。這些都會直接導(dǎo)致組織架構(gòu)復(fù)雜性的增加。


企業(yè)規(guī)模越大,需要協(xié)調(diào)與決策的事物將會不斷增加,管理幅度就會越大。但是,管理者的時間和精力是有限的。這一矛盾將促使企業(yè)增加管理層級并進行更多的分權(quán)。因此,企業(yè)規(guī)模的擴大將會使組織的層級結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)與職能結(jié)構(gòu)都會發(fā)生相應(yīng)的變化。


值得注意的是,企業(yè)規(guī)模的擴大會相應(yīng)的增加組織運作的剛性,降低其靈活性。人員與部門不斷增多,要求企業(yè)進行規(guī)范管理。企業(yè)將會制定詳細(xì)的規(guī)章制度,并通過嚴(yán)格的程序和書面工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對員工和部門進行控制,公司就容易采用機械性的組織架構(gòu)。


四、業(yè)務(wù)特點


如果企業(yè)業(yè)務(wù)種類眾多,就要求組織有相應(yīng)的資源和管理手段與之對應(yīng),來滿足業(yè)務(wù)的需要,因此部門或崗位設(shè)置上就會更多,所需要的人員就更多,組織相對就復(fù)雜一些。一般情況下,業(yè)務(wù)種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設(shè)置就要越多。


企業(yè)的各個業(yè)務(wù)聯(lián)系越緊密,組織機構(gòu)設(shè)計越需要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)之間的相互作用,越不能采用分散的組織機構(gòu),這種情況下采用直線職能制或矩陣式組織機構(gòu)更合適。一般而言,業(yè)務(wù)相關(guān)程度越大,越要進行綜合管理。


如果企業(yè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系不緊密,或業(yè)務(wù)之間的離散度很高,那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少,部門或崗位的獨立性就越強。這種運作狀況下,企業(yè)宜采用事業(yè)部制組織架構(gòu),給下屬部門更多的權(quán)力。業(yè)務(wù)相關(guān)程度較低時,可以分別對每一個業(yè)務(wù)采用不同的政策、不同的管理要求,進行分散管理。


五、技術(shù)水平


組織的活動需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的特殊手段來進行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平,不僅影響組織活動的效果和效率,而且會作用于組織活動的內(nèi)容劃分、職務(wù)設(shè)置,會對工作人員的素質(zhì)提出要求。例如,信息處理的計算機化,必將改變組織中的會計、文書、檔案等部門的工作形式和性質(zhì)。


有些企業(yè)技術(shù)力量較強,他們以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本,這時候組織機構(gòu)關(guān)鍵是考慮技術(shù)發(fā)展問題,組織設(shè)計也以技術(shù)及其發(fā)展創(chuàng)新為主。當(dāng)技術(shù)能夠帶來高額利潤時,技術(shù)管理和利用就顯得相當(dāng)重要,技術(shù)管理成為企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的核心問題,成為組織機構(gòu)設(shè)置的主線。生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜,組織架構(gòu)垂直分工越復(fù)雜,這將導(dǎo)致組織的部門結(jié)構(gòu)增加,從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量。


在傳統(tǒng)企業(yè)中,各個企業(yè)的技術(shù)都差不多,企業(yè)的主要利潤點不在技術(shù)上,那么技術(shù)就不會過多地影響企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置,組織機構(gòu)的設(shè)置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等,并以這些因素作為組織機構(gòu)設(shè)計的主線。因此,這類慣性高的工作可考慮采標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)與控制結(jié)構(gòu),組織架構(gòu)具有較高的正式性和集權(quán)性。


六、人力資源


人力資源是組織架構(gòu)順利實施的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)設(shè)計中,對人員素質(zhì)的影響考慮不夠會產(chǎn)生較嚴(yán)重的問題。員工素質(zhì)包括價值觀、智力、理解能力、自控能力和工作能力。當(dāng)員工素質(zhì)提高時,其本身的工作能力和需求就會發(fā)生變化。對于高素質(zhì)的員工,管理制度應(yīng)有較大的靈活性。例如彈性的工作時間、靈活的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參與權(quán)以及有吸引力的薪資福利計劃等。


人力資源狀況會對企業(yè)的層級結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,管理者的專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、組織能力較強,就可以適當(dāng)?shù)財U大管理幅度,相應(yīng)的,就會導(dǎo)致管理層級的減少。


人力資源狀況會對企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,如實行事業(yè)部制,就需要有比較全面領(lǐng)導(dǎo)能力的人選擔(dān)任事業(yè)部經(jīng)理;若實行矩陣結(jié)構(gòu),項目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關(guān)系,以適應(yīng)其責(zé)多權(quán)少的特點。


人力資源狀況還會對企業(yè)的職權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,企業(yè)管理人員管理水平高,管理知識全面,經(jīng)驗豐富,有良好的職業(yè)道德,管理權(quán)力可較多地下放。


七、信息化建設(shè)


網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機構(gòu)的存在基礎(chǔ)發(fā)生巨大的變化,電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展使信息處理效率大幅提高,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每一終端都可以同時獲得全面的數(shù)據(jù)與信息,各種計算機輔助手段的應(yīng)用使中層管理人員的作用日見勢微,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)低成本的及時過濾各個基層機構(gòu)形成的原始信息。因此當(dāng)企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后,應(yīng)及時調(diào)整其組織架構(gòu),采用扁平化的組織架構(gòu)來適應(yīng)新興電子商務(wù)經(jīng)營方式,以減少中層管理人員,提高效率,降低企業(yè)內(nèi)部管理成本。


信息技術(shù)使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程發(fā)生根本性的變化,改革了企業(yè)經(jīng)營所需的資源結(jié)構(gòu)和人們之間勞動組合的關(guān)系,信息資源的重要性大大提升。組織架構(gòu)的設(shè)計應(yīng)該從原來龐大、復(fù)雜、剛性的狀態(tài)中解脫出來,這樣的組織更有利于信息的流動并趨于簡化。 

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