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“合成謬誤”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森對(duì)其解釋是，由于某一原因而對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)是對(duì)的，便據(jù)此而認(rèn)為對(duì)整體來(lái)說(shuō)也是對(duì)的，這就是合成推理的謬誤。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，人們遇到的“合成謬誤”現(xiàn)象比比皆是，比如：某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)決策在微觀層面上是對(duì)的，但在宏觀層面上并不總是對(duì)的；或者，某些經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)決策在宏觀層面上是對(duì)的，微觀上卻可能是錯(cuò)的。其實(shí)，在社會(huì)、政治、文化等領(lǐng)域也存在“合成謬誤”問(wèn)題，干部選拔任用工作中就會(huì)出現(xiàn)該類(lèi)問(wèn)題。

　　干部選拔任用中為何出現(xiàn)“正確”的錯(cuò)誤

　　在我國(guó)政治生活中，干部選拔任用一直以來(lái)都備受關(guān)注。但在這項(xiàng)工作中也存在一定問(wèn)題，這包括，選拔任用干部過(guò)程中存在一些不規(guī)范、不科學(xué)、不民主甚至違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。還有，即使從選拔原則、選拔條件、選拔程序、選拔方法等各個(gè)局部來(lái)看都是符合規(guī)定的，但結(jié)果卻會(huì)出現(xiàn)人與崗位的不匹配。以現(xiàn)在廣泛推行的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗為例。從確定崗位、公布條件、接受報(bào)名、資格審查，到考試測(cè)評(píng)、民主推薦、組織考察、擬任公示、黨委任命等，各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，也就是說(shuō)，從局部來(lái)看都是規(guī)范、科學(xué)、民主以及符合制度規(guī)定的，但有時(shí)結(jié)果卻是，一路“過(guò)關(guān)斬將”、“脫穎而出”的人選，無(wú)論是在組織還是在群眾看來(lái)都是不合適的。例如，外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的博士從事后勤管理崗位、科技方面的人才從事安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)工作等。干部選拔任用的“合成謬誤”陷阱由此形成。

　　從深層來(lái)看，這一問(wèn)題的產(chǎn)生主要有兩方面原因：一是哲學(xué)層面上沒(méi)有很好地處理局部與全局的辯證關(guān)系。要正確處理這兩者之間的關(guān)系，使局部與全局辯證統(tǒng)一、相互依存、密不可分，既要尊重局部的利益、強(qiáng)調(diào)局部的發(fā)展、發(fā)揮局部的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要認(rèn)識(shí)到，局部的利益要服務(wù)、服從于全局的發(fā)展、全局的利益。在干部選拔任用工作中，只強(qiáng)調(diào)選拔工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的正確有效、合乎規(guī)定，而沒(méi)有很好地從全局上把握好選準(zhǔn)干部這個(gè)核心原則，就會(huì)出現(xiàn)局部工作流程游離于全局工作之外、選拔結(jié)果出現(xiàn)異常的現(xiàn)象。二是沒(méi)有很好地引導(dǎo)工具理性與價(jià)值理性的正當(dāng)博弈。簡(jiǎn)單地說(shuō)，價(jià)值理性追求的是行為固有價(jià)值觀的純粹信仰，而不在乎行為本身所采取的手段和所達(dá)到的目的；工具理性則并不關(guān)注行為本身固有的價(jià)值，而重視為達(dá)目的而采取的各種可能手段及其附帶后果，從而選擇最有效的手段行動(dòng)�，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的結(jié)果往往是工具理性過(guò)分膨脹、價(jià)值理性相對(duì)萎縮。在干部選拔任用工作中也存在這種傾向�，F(xiàn)在，我們的干部部門(mén)、組織部門(mén)出于干部工作公正、民主等方面的考慮，重程序、重手段的工具化傾向比較明顯，一定程度上對(duì)工具理性的追求超越了對(duì)價(jià)值理性的考量，其結(jié)果則是干部選拔任用過(guò)程中的工具手段無(wú)可挑剔，干部人選卻出現(xiàn)誤用。

　　以優(yōu)化黨管干部原則尋求破解之策

　　多學(xué)科審視干部選拔任用中的“合成謬誤”陷阱，有助于從根本上認(rèn)清問(wèn)題，尋求有效的破解之策。在我國(guó)現(xiàn)行的干部人事制度框架下，擺脫干部選拔任用的“合成謬誤”陷阱，基本途徑主要有兩條：

　　第一，以強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化干部選拔任用的黨管干部原則和民主集中制原則，建立起干部選拔任用的“糾偏”機(jī)制。在當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的邏輯中，黨管干部和民主集中制一直是我們特別強(qiáng)調(diào)的干部和組織原則，也是中國(guó)革命、建設(shè)和改革取得重大成就的重要保障之一。但是，近年來(lái)隨著干部選拔任用改革的不斷推進(jìn)和全面深化，這些原則和制度性規(guī)定有時(shí)會(huì)讓位于工具性的程序、手段等，干部選拔任用中民主的追求有所強(qiáng)化，集中的分量有所弱化，黨委和組織部門(mén)在干部任命中的“決定者”角色有所退化。這是一種進(jìn)步，但也隱藏著不足。優(yōu)化干部選拔任用的黨管干部原則和民主集中制原則，不是要回到一元化的委任制體制，也不是將卓有成效的干部選拔任用改革扼殺掉，而是在干部選拔任用的決定性環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮黨委、組織部門(mén)的權(quán)威裁決作用，在強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)那疤嵯聦?duì)于程序、手段等工具性正確而結(jié)果明顯有誤的“合成謬誤”陷阱發(fā)揮矯正作用。但需要強(qiáng)調(diào)的是，在操作過(guò)程中要謹(jǐn)防借“糾偏矯正”之名、行“排除異己”和“拉幫結(jié)派”之實(shí)現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此，干部監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要有自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，必要時(shí)要高舉干部選拔任用的責(zé)任追究之劍。

　　第二，以推進(jìn)公開(kāi)選拔為契機(jī)，進(jìn)一步加大干部選拔任用的開(kāi)放力度，建立起干部選拔任用的內(nèi)外結(jié)合機(jī)制。干部選拔任用的“合成謬誤”陷阱，一定程度上與干部選拔任用的部門(mén)內(nèi)、單位內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)體制相關(guān)。在干部選拔任用特別是競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部選拔中，往往因?yàn)槟軌騾⑴c競(jìng)爭(zhēng)的人選有限而不得不“矮子里面選將軍”，這是封閉的干部選拔任用體制造成的。一段時(shí)期以來(lái)，中央推進(jìn)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，不僅提出公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，而且明確規(guī)定公開(kāi)選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式所占比重的具體指標(biāo)要求。干部公開(kāi)選拔制度設(shè)計(jì)的初衷，就是要解決在封閉體制內(nèi)選人的弊端，擴(kuò)大干部選拔任用的視野，探索干部選拔任用的內(nèi)外結(jié)合機(jī)制。體制外選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅能讓人們更好地行使參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，符合人民當(dāng)家作主的憲法精神，而且有利于擺脫干部選拔任用的“合成謬誤”陷阱。干部選拔任用的內(nèi)外結(jié)合機(jī)制，也將會(huì)帶來(lái)工具理性與價(jià)值理性正當(dāng)博弈的積極后果。