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大病提取公積金是拆東墻補西墻
知識庫 > 社會保險 > 正文 890 余豐慧 新快報(廣州) 2013-11-18 15:42:56

近日,青海省出臺《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》,明確可以大病提取公積金。青海的做法再度引發(fā)熱議,買房重要還是救命重要的話題熱爆網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉,廣州曾在2009年醞釀推出10種大病可提公積金,但后因...

近日,青海省出臺《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》,明確可以大病提取公積金。青海的做法再度引發(fā)熱議,“買房重要還是救命重要”的話題熱爆網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉,廣州曾在2009年醞釀推出10種大病可提公積金,但后因種種原因擱淺,至今未推出。

大病提取公積金到底可不可行?從法理上講,住房公積金是機關(guān)單位和企業(yè)及其在職職工繳存的長期住房儲金,該制度具有強制性、互助性、保障性。而大病小病慢性病等各類疾病的治療醫(yī)治,則屬于醫(yī)療保障體系的范疇。從大概念來說,住房公積金和醫(yī)療保障體系都屬于社會保障體系的組成部分。但二者是車走車路、馬走馬路的并行關(guān)系,沒有交叉點,不應(yīng)該出現(xiàn)互補性。

如果挖東墻、補西墻,寅吃卯糧地將公積金挪用于大病急病醫(yī)療,會出現(xiàn)怎樣的結(jié)果呢?削弱了住房公積金的本質(zhì)作用,違背了公積金的性質(zhì),影響提取者自己和互相性他人住房保障功能的發(fā)揮。職工需要明確的是,住房公積金個人所有的性質(zhì)決定了“大病提取”住房公積金政策選擇,實質(zhì)上是舍棄自己的居住保障權(quán)資金來給自己治病。生命權(quán)高于一切這話沒有錯,而保障生命權(quán)、健康權(quán)應(yīng)該依靠國家健全的醫(yī)療保健體系。

另一個擔(dān)心就出來了。“大病提取”住房公積金會否弱化政府在健全醫(yī)療保健保障體系上的緊迫性。“大病急病”竟然要提取住房公積金,說明醫(yī)療保健保障體系尚未健全,政府是否會因此推卸醫(yī)療保健保障資金缺口的責(zé)任呢?

徹底解決大病急病醫(yī)治的資金問題,治本之策是要依靠健全的醫(yī)療保健保障體系,而不是在百姓身上打主意,政府必須在醫(yī)療保障上盡到責(zé)任。美國13年前的2000年社會保障支出已經(jīng)占美國聯(lián)邦總支出高達50.9%,其中養(yǎng)老金支出占22.3%,醫(yī)療保健支出占比11.3%。不提倡過高福利制度的美國,其社會保障支出高于我國的38.9個百分點,財政用于養(yǎng)老金的支出高于我國整個社會保障支出的10.3個百分點,醫(yī)療保健支出也遠遠高于中國。


醫(yī)療保健保障包括大病急病保障這個公共品必須依靠政府主導(dǎo)的健全保障體系來保障,而不是盯住百姓諸如有嚴(yán)格專項保障用途的住房公積金等其他資金。更要防止一些地方政府借機弱化居民百姓醫(yī)療保障體系建設(shè)的責(zé)任。

不可否認(rèn),住房公積金提取難問題確實存在。但解決這個問題必須圍繞住房公積金性質(zhì)本身來解決,而不是扯上“大病”醫(yī)療本身就有而政府卻沒有做好的保障事項。適度放寬公積金提取門檻是必要的,比如:一線城市高房租和房租不斷上漲已經(jīng)成為租房族較重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),可否考慮允許提取住房公積金用于支付房租以解決租房者的現(xiàn)實問題等。

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