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繼今年4月泰國(guó)將曼谷等7個(gè)府的日最低工資提高到300泰銖（約合9.79美元）后，明年1月1日起，此標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍將擴(kuò)大至泰國(guó)全國(guó)。印尼當(dāng)局宣布，自2013年1月1日起，首都雅加達(dá)的月最低工資將從153萬(wàn)印尼盾上調(diào)44%至220萬(wàn)印尼盾（約合228美元）。越南《人民報(bào)》之前也報(bào)道稱，從明年1月1日起，越南將分4個(gè)不同地區(qū)，把每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為165萬(wàn)越南盾至235萬(wàn)越南盾之間（約合79美元到113美元），河內(nèi)市和胡志明市的月最低工資可能提高35%，達(dá)到270萬(wàn)盾（約合129美元）。明年1月起，馬來(lái)西亞還將首次引入最低工資制度，首都吉隆坡的月最低工資將為900林吉特（約合300美元）。

東南亞勞動(dòng)密集型行業(yè)，已經(jīng)習(xí)慣于依賴月工資不到200美元的勞工，工資上漲過(guò)快可能導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)提前結(jié)束

國(guó)際勞工組織亞太地區(qū)辦公室高級(jí)地區(qū)工資專家馬爾特·魯克對(duì)本報(bào)記者表示，如果設(shè)計(jì)得當(dāng)，最低工資制度將保證體面工資的下限，成為有效的政策工具，使較低工資的工人避免領(lǐng)到過(guò)低的工資。

一些經(jīng)濟(jì)界人士擔(dān)心，調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將推高東南亞地區(qū)的生活成本，并使通貨膨脹率走高。瑞士瑞信銀行預(yù)計(jì)，繼今年泰國(guó)工資上漲12%之后，2013年，泰國(guó)的工資將進(jìn)一步上升10%。泰國(guó)明年的平均通脹水平，也將因此從2012年的4.3%上升到5.7%。不過(guò)，受訪專家對(duì)本報(bào)記者表示，由于東南亞發(fā)展中國(guó)家的工資上漲水平尚在可控范圍，還有較大提升空間，仍比西方國(guó)家低得多。

魯克對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“就業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不只受到工資影響，還受到基礎(chǔ)設(shè)施、工人技能和勞動(dòng)生產(chǎn)率等一系列復(fù)雜因素的影響。只要工資的上升與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度相匹配，一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力就不會(huì)受到損害，工資水平的上漲也不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。”例如，印尼盡管工資上漲幅度大，但經(jīng)濟(jì)增速也很快，其勞動(dòng)力成本在總成本中僅占很小的比例，工資上漲并不會(huì)對(duì)其汽車和煤炭的出口價(jià)格造成很大影響。

更多分析指出，目前，低端制造業(yè)從中國(guó)向東南亞轉(zhuǎn)移的過(guò)程遠(yuǎn)未完成，東南亞工資的逐漸上漲可能會(huì)影響到外資對(duì)東南亞的投入。東南亞的服裝、鞋帽和紡織品業(yè)、電子業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，已經(jīng)習(xí)慣于依賴月工資不到200美元的勞工，工資上漲過(guò)快可能導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的“甜頭”提前結(jié)束。

印尼紡織業(yè)協(xié)會(huì)近日警告稱，在印尼調(diào)高了最低工資水平后，印尼將有約10萬(wàn)名勞工被裁員。據(jù)泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》網(wǎng)站8日?qǐng)?bào)道，泰國(guó)勞工部長(zhǎng)培德猜稱，泰國(guó)預(yù)計(jì)將有2193個(gè)中小企業(yè)的近5萬(wàn)名雇員受到“每日最低工資上調(diào)至300泰銖”政策的打擊。其中，汽車零部件、一般性生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)和食品業(yè)將最容易受到波及。

東南亞工資上升，中國(guó)的低端制造業(yè)因此不會(huì)很快向東南亞轉(zhuǎn)移，而中國(guó)的中高端制造業(yè)可能會(huì)持續(xù)吸引更多資本

魯克向本報(bào)記者展示了國(guó)際勞工組織最近對(duì)紡織業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查結(jié)果：截至2011年底，中國(guó)主要紡織品生產(chǎn)區(qū)的月最低工資跨度從江蘇省的154美元（約合970元人民幣）到上海市的230美元（約合1450元人民幣）。而印尼的東爪哇省是78美元，首都雅加達(dá)是142美元，越南44美元，柬埔寨61美元。“這些國(guó)家紡織業(yè)的月最低工資水平都已經(jīng)接近中國(guó)。”魯克對(duì)記者說(shuō)。

魯克認(rèn)為，東南亞的最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲并不一定會(huì)導(dǎo)致外資流失。“過(guò)去，東南亞對(duì)外資的主要吸引力是其低勞動(dòng)力成本，且東南亞吸收的也主要是追求低成本效率導(dǎo)向的外資；現(xiàn)在，外資涌入東南亞更多是因?yàn)樵摰貐^(qū)有大量潛在的消費(fèi)者，東南亞吸收的外資也正向受消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。”魯克告訴本報(bào)記者，“更高的工資對(duì)外國(guó)直接投資可能產(chǎn)生兩種影響外資可能因?yàn)槌杀疽蛩囟鴾p緩進(jìn)入東南亞，或者可能會(huì)受該地區(qū)巨大消費(fèi)者市場(chǎng)的吸引而增加。”這兩方面孰輕孰重？外資企業(yè)在進(jìn)入東南亞前需要謹(jǐn)慎進(jìn)行考量。但專家指出，盡管東南亞國(guó)家紡織業(yè)的月最低工資水平已經(jīng)接近中國(guó)，但和中國(guó)相比，東南亞勞工成本仍具有較大優(yōu)勢(shì)，外資將不會(huì)從東南亞撤離轉(zhuǎn)向中國(guó)。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員楊沐則對(duì)本報(bào)記者表示，在未來(lái)一段時(shí)間里，由于中國(guó)制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以及中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)能力方面的優(yōu)勢(shì)，外資進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)易于找到原材料或配套產(chǎn)品的供應(yīng)商，中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還將繼續(xù)保持。不過(guò)中國(guó)仍需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展中高端制造業(yè)。“東南亞工資上升，中國(guó)的低端制造業(yè)因此不會(huì)很快向東南亞轉(zhuǎn)移，而中國(guó)的中高端制造業(yè)可能會(huì)持續(xù)吸引更多資本。”