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12月15日，愛爾蘭正式退出了由“三駕馬車”IMF、歐盟、歐洲央行聯(lián)合提供的三年救助計劃。愛爾蘭在歐元區(qū)首個因主權債務危機接受救助，也是首個退出救助的國家。

停工、裁員、減薪

Frank　O‘Mahony是愛爾蘭建筑設計公司 Wilson　Architects的CEO，2008年金融危機以來，他已經(jīng)裁掉了公司三分之一的員工。

“2008年我們有65名員工，到2010年時只剩下40人。直到幾個月前，我們都沒有雇用新員工。”對于裁員，F(xiàn)rank有些無奈，“這幾年經(jīng)濟衰退，愛爾蘭幾乎沒有新的工程開工，對建筑設計的需求也很少，裁員迫不得已。”

伴隨著裁員而來的還有降薪。Wilson　Architects員工的工資比衰退之前降低了20%至30%.“以前設計師的年薪約是6.5萬歐元，現(xiàn)在只有5萬歐元。”Frank說。盡管對于減薪并不滿意，但沒有人敢有怨言。“畢竟在衰退時期，能保住一份工作就很不錯了。”

收入減了，但生活成本卻一直在漲，盡管幅度并不大。“經(jīng)濟不景氣，人們的消費都減少了。我的很多朋友都取消了度假，減少了聚會。日子不好過，但總得過下去。”Frank表示。

不僅是個人消費，公司和政府都在縮減開支。新的建筑工程幾乎沒有，衰退前就已開工的建筑大多數(shù)也停了工。

國內(nèi)市場指望不上，F(xiàn)rank設法在國際市場尋求突破。三年前，Wil-son　Architects在中國大連開了分公司，公司運營良好且利潤豐厚，一些愛爾蘭的員工甚至舉家遷至大連。“大連的生意比愛爾蘭更容易些，市場需求大，成本也更低。”Frank對中國的生意比較滿意，“大連分公司員工的平均年薪是1.7萬至1.8萬歐元。”半年前，F(xiàn)rank還考察了北京和上海，決定在北京再開一家分公司。

但海外公司的規(guī)模太小，僅僅依靠海外收入難以為繼。好在愛爾蘭國內(nèi)的生意逐漸有了些起色。“三四個月前，愛爾蘭在衰退前停工的工程開始恢復，政府還新開工了一些項目，主要是一些新學校。新的醫(yī)藥工廠也開始設計規(guī)劃了。我們陸續(xù)接到一些訂單，開始增加雇員，原來裁掉的員工又被我們請回來了五六位。”Frank對國內(nèi)經(jīng)濟的恢復謹慎樂觀，“大家對經(jīng)濟情況又恢復了信心，但一切才剛剛開始。”

根據(jù)愛爾蘭一家雇主機構(gòu)的統(tǒng)計，2013年在愛爾蘭雇用新員工的成本比衰退前低了25%，而三年前愛爾蘭工會組織“貿(mào)易聯(lián)盟”以三分之二的多數(shù)投票通過了一項減薪?jīng)Q議，愛爾蘭公共部門員工平均減薪14.5%，低收入群體平均降薪10%，高收入群體平均降薪30%.

愛爾蘭案例

三年間，愛爾蘭采取了多達260項行動，通過了12次季度評估。IMF對愛爾蘭救助計劃最后一次評估報告顯示，愛爾蘭已經(jīng)從嚴重的銀行危機中抽身，經(jīng)濟已經(jīng)開始恢復增長。2013年愛爾蘭公共部門赤字已降至7.3%，預計2014年為4.8%，2015年計劃低于3%.公共債務規(guī)模將在明年達到GDP的124%，之后將逐步下降。愛爾蘭2012年的出口達到歷史最高水平，也是十年來吸收最多外來投資的一年。

2014年，將是愛爾蘭第四年經(jīng)濟正增長。政府預測GDP的增長率為2%，歐盟預測為1.9%，愛爾蘭雇主機構(gòu)預測為2.8%.消費者的信心是2008年以來最高水平。今年創(chuàng)造就業(yè)58000個，是2008年以來首次正增長，失業(yè)率降至12.5%，平均每月下降0.1%.愛爾蘭的借款成本也降低了，現(xiàn)在二級市場對愛爾蘭債券的需求持續(xù)上升。十年期政府債券在二級市場的收益率已由15%降至3.5%，兩年期債券的收益率已經(jīng)在1%以下，是有史以來的最低值。

但挑戰(zhàn)依然存在。政府債務和公共赤字水平依然不低，60%的失業(yè)者已經(jīng)失業(yè)超過一年，銀行仍然被低收益率的按揭貸款拖累，17.4%的住房按揭貸款已經(jīng)拖欠90天以上，銀行的不良資產(chǎn)率達26.6%.

好在民眾對愛爾蘭的信心已經(jīng)恢復，各項經(jīng)濟指標都日趨向好。根據(jù)美林證券發(fā)布的經(jīng)濟預測，2014年，愛爾蘭與德國將成為整個歐元區(qū)經(jīng)濟唯一能實現(xiàn)可觀增長的國家。愛爾蘭政府2014年-2020年的中長期規(guī)劃顯示，愛爾蘭仍將繼續(xù)執(zhí)行救助計劃期間的緊縮政策，直到經(jīng)濟徹底恢復。

誰是下一個？

根據(jù)歐盟在今年秋季發(fā)布的歐洲經(jīng)濟展望，2013年，希臘、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯的經(jīng)濟仍然在衰退，但2014年除了塞浦路斯之外，其他幾國都將實現(xiàn)GDP正增長。而到了2015年，歐洲所有國家都會正式走出衰退，實現(xiàn)經(jīng)濟的正增長。

歐盟經(jīng)濟與貨幣事務委員Olli　Rehn的發(fā)言人Simon　O'Connor對經(jīng)濟觀察報表示，希臘今年前十個月已經(jīng)有了25.9億歐元的財政盈余。經(jīng)濟增長率已經(jīng)從2012年的-6.4%提高到2013年的-4%，2014年有望實現(xiàn)0.6%的正增長。

“塞浦路斯所有的財政目標已經(jīng)完成了一定的比例，反映出雄心勃勃的財政整頓正在進行，審慎的預算和經(jīng)濟活動也好于預期。”Si-mon說。今年塞浦路斯GDP增速是-8.7%，明年是-3.9%，衰退將持續(xù)一段時間。

西班牙的救助針對其金融部門。Simon認為，西班牙結(jié)構(gòu)性改革議程取得了顯著進步，預算得到鞏固，宏觀經(jīng)濟失衡有所減少。

西班牙的救助計劃將于2014年1月23日結(jié)束，葡萄牙的經(jīng)濟調(diào)整計劃也將在2014年5月到期。希臘的救助計劃最為復雜，根據(jù)2010年的協(xié)議，貸款1100億歐元分五次發(fā)放，期間又經(jīng)歷了幾次風波，退出計劃尚無明確時間表。不過，IMF在最近一次項目執(zhí)行評估中，對希臘緊縮執(zhí)行情況給予了高度評價。塞浦路斯在今年3月與歐元集團達成了100億歐元的救助計劃，退出時間還很漫長。

對于希臘和西班牙來說，超過26%的高失業(yè)率仍然是2014年的重大挑戰(zhàn)，而根據(jù)歐盟的經(jīng)濟展望，兩國的失業(yè)率在2015年仍將高達24%.塞浦路斯和葡萄牙2013年-2015年的失業(yè)率也將在17%徘徊，但塞浦路斯最嚴重的問題在于銀行業(yè)改革。根據(jù)計劃，到2018年塞浦路斯必須讓國內(nèi)銀行業(yè)規(guī)�？s小至歐盟平均水平。目前，該國銀行業(yè)規(guī)模約為國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模的8倍，相當于歐盟的3.5倍。轉(zhuǎn)化銀行業(yè)資產(chǎn)，解決就業(yè)問題，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，將成為塞浦路斯的重大挑戰(zhàn)。

即便退出救助，各國仍要接受歐盟和IMF的監(jiān)督。歐盟委員會副主席Olli　Rehn　對經(jīng)濟觀察報表示：“一國退出救助計劃之后將回到強化本國經(jīng)濟治理的正常程序，仍將接受監(jiān)督，直到至少75%的債務償清。同時，該國還將接受兩年一次的經(jīng)濟和財政情況評估。”

（原標題：愛爾蘭退三駕馬車救助計劃 公司員工減薪保工作）