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12月15日，愛(ài)爾蘭正式退出了由“三駕馬車”IMF、歐盟、歐洲央行聯(lián)合提供的三年救助計(jì)劃。愛(ài)爾蘭在歐元區(qū)首個(gè)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)接受救助，也是首個(gè)退出救助的國(guó)家。

停工、裁員、減薪

Frank　O‘Mahony是愛(ài)爾蘭建筑設(shè)計(jì)公司 Wilson　Architects的CEO，2008年金融危機(jī)以來(lái)，他已經(jīng)裁掉了公司三分之一的員工。

“2008年我們有65名員工，到2010年時(shí)只剩下40人。直到幾個(gè)月前，我們都沒(méi)有雇用新員工。”對(duì)于裁員，F(xiàn)rank有些無(wú)奈，“這幾年經(jīng)濟(jì)衰退，愛(ài)爾蘭幾乎沒(méi)有新的工程開(kāi)工，對(duì)建筑設(shè)計(jì)的需求也很少，裁員迫不得已。”

伴隨著裁員而來(lái)的還有降薪。Wilson　Architects員工的工資比衰退之前降低了20%至30%.“以前設(shè)計(jì)師的年薪約是6.5萬(wàn)歐元，現(xiàn)在只有5萬(wàn)歐元。”Frank說(shuō)。盡管對(duì)于減薪并不滿意，但沒(méi)有人敢有怨言。“畢竟在衰退時(shí)期，能保住一份工作就很不錯(cuò)了。”

收入減了，但生活成本卻一直在漲，盡管幅度并不大。“經(jīng)濟(jì)不景氣，人們的消費(fèi)都減少了。我的很多朋友都取消了度假，減少了聚會(huì)。日子不好過(guò)，但總得過(guò)下去。”Frank表示。

不僅是個(gè)人消費(fèi)，公司和政府都在縮減開(kāi)支。新的建筑工程幾乎沒(méi)有，衰退前就已開(kāi)工的建筑大多數(shù)也停了工。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)指望不上，F(xiàn)rank設(shè)法在國(guó)際市場(chǎng)尋求突破。三年前，Wil-son　Architects在中國(guó)大連開(kāi)了分公司，公司運(yùn)營(yíng)良好且利潤(rùn)豐厚，一些愛(ài)爾蘭的員工甚至舉家遷至大連。“大連的生意比愛(ài)爾蘭更容易些，市場(chǎng)需求大，成本也更低。”Frank對(duì)中國(guó)的生意比較滿意，“大連分公司員工的平均年薪是1.7萬(wàn)至1.8萬(wàn)歐元。”半年前，F(xiàn)rank還考察了北京和上海，決定在北京再開(kāi)一家分公司。

但海外公司的規(guī)模太小，僅僅依靠海外收入難以為繼。好在愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)的生意逐漸有了些起色。“三四個(gè)月前，愛(ài)爾蘭在衰退前停工的工程開(kāi)始恢復(fù)，政府還新開(kāi)工了一些項(xiàng)目，主要是一些新學(xué)校。新的醫(yī)藥工廠也開(kāi)始設(shè)計(jì)規(guī)劃了。我們陸續(xù)接到一些訂單，開(kāi)始增加雇員，原來(lái)裁掉的員工又被我們請(qǐng)回來(lái)了五六位。”Frank對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)謹(jǐn)慎樂(lè)觀，“大家對(duì)經(jīng)濟(jì)情況又恢復(fù)了信心，但一切才剛剛開(kāi)始。”

根據(jù)愛(ài)爾蘭一家雇主機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2013年在愛(ài)爾蘭雇用新員工的成本比衰退前低了25%，而三年前愛(ài)爾蘭工會(huì)組織“貿(mào)易聯(lián)盟”以三分之二的多數(shù)投票通過(guò)了一項(xiàng)減薪?jīng)Q議，愛(ài)爾蘭公共部門員工平均減薪14.5%，低收入群體平均降薪10%，高收入群體平均降薪30%.

愛(ài)爾蘭案例

三年間，愛(ài)爾蘭采取了多達(dá)260項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)了12次季度評(píng)估。IMF對(duì)愛(ài)爾蘭救助計(jì)劃最后一次評(píng)估報(bào)告顯示，愛(ài)爾蘭已經(jīng)從嚴(yán)重的銀行危機(jī)中抽身，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)。2013年愛(ài)爾蘭公共部門赤字已降至7.3%，預(yù)計(jì)2014年為4.8%，2015年計(jì)劃低于3%.公共債務(wù)規(guī)模將在明年達(dá)到GDP的124%，之后將逐步下降。愛(ài)爾蘭2012年的出口達(dá)到歷史最高水平，也是十年來(lái)吸收最多外來(lái)投資的一年。

2014年，將是愛(ài)爾蘭第四年經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。政府預(yù)測(cè)GDP的增長(zhǎng)率為2%，歐盟預(yù)測(cè)為1.9%，愛(ài)爾蘭雇主機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)為2.8%.消費(fèi)者的信心是2008年以來(lái)最高水平。今年創(chuàng)造就業(yè)58000個(gè)，是2008年以來(lái)首次正增長(zhǎng)，失業(yè)率降至12.5%，平均每月下降0.1%.愛(ài)爾蘭的借款成本也降低了，現(xiàn)在二級(jí)市場(chǎng)對(duì)愛(ài)爾蘭債券的需求持續(xù)上升。十年期政府債券在二級(jí)市場(chǎng)的收益率已由15%降至3.5%，兩年期債券的收益率已經(jīng)在1%以下，是有史以來(lái)的最低值。

但挑戰(zhàn)依然存在。政府債務(wù)和公共赤字水平依然不低，60%的失業(yè)者已經(jīng)失業(yè)超過(guò)一年，銀行仍然被低收益率的按揭貸款拖累，17.4%的住房按揭貸款已經(jīng)拖欠90天以上，銀行的不良資產(chǎn)率達(dá)26.6%.

好在民眾對(duì)愛(ài)爾蘭的信心已經(jīng)恢復(fù)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都日趨向好。根據(jù)美林證券發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，2014年，愛(ài)爾蘭與德國(guó)將成為整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)唯一能實(shí)現(xiàn)可觀增長(zhǎng)的國(guó)家。愛(ài)爾蘭政府2014年-2020年的中長(zhǎng)期規(guī)劃顯示，愛(ài)爾蘭仍將繼續(xù)執(zhí)行救助計(jì)劃期間的緊縮政策，直到經(jīng)濟(jì)徹底恢復(fù)。

誰(shuí)是下一個(gè)？

根據(jù)歐盟在今年秋季發(fā)布的歐洲經(jīng)濟(jì)展望，2013年，希臘、西班牙、葡萄牙和塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)仍然在衰退，但2014年除了塞浦路斯之外，其他幾國(guó)都將實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)。而到了2015年，歐洲所有國(guó)家都會(huì)正式走出衰退，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的正增長(zhǎng)。

歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員Olli　Rehn的發(fā)言人Simon　O'Connor對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，希臘今年前十個(gè)月已經(jīng)有了25.9億歐元的財(cái)政盈余。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)從2012年的-6.4%提高到2013年的-4%，2014年有望實(shí)現(xiàn)0.6%的正增長(zhǎng)。

“塞浦路斯所有的財(cái)政目標(biāo)已經(jīng)完成了一定的比例，反映出雄心勃勃的財(cái)政整頓正在進(jìn)行，審慎的預(yù)算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也好于預(yù)期。”Si-mon說(shuō)。今年塞浦路斯GDP增速是-8.7%，明年是-3.9%，衰退將持續(xù)一段時(shí)間。

西班牙的救助針對(duì)其金融部門。Simon認(rèn)為，西班牙結(jié)構(gòu)性改革議程取得了顯著進(jìn)步，預(yù)算得到鞏固，宏觀經(jīng)濟(jì)失衡有所減少。

西班牙的救助計(jì)劃將于2014年1月23日結(jié)束，葡萄牙的經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃也將在2014年5月到期。希臘的救助計(jì)劃最為復(fù)雜，根據(jù)2010年的協(xié)議，貸款1100億歐元分五次發(fā)放，期間又經(jīng)歷了幾次風(fēng)波，退出計(jì)劃尚無(wú)明確時(shí)間表。不過(guò)，IMF在最近一次項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)估中，對(duì)希臘緊縮執(zhí)行情況給予了高度評(píng)價(jià)。塞浦路斯在今年3月與歐元集團(tuán)達(dá)成了100億歐元的救助計(jì)劃，退出時(shí)間還很漫長(zhǎng)。

對(duì)于希臘和西班牙來(lái)說(shuō)，超過(guò)26%的高失業(yè)率仍然是2014年的重大挑戰(zhàn)，而根據(jù)歐盟的經(jīng)濟(jì)展望，兩國(guó)的失業(yè)率在2015年仍將高達(dá)24%.塞浦路斯和葡萄牙2013年-2015年的失業(yè)率也將在17%徘徊，但塞浦路斯最嚴(yán)重的問(wèn)題在于銀行業(yè)改革。根據(jù)計(jì)劃，到2018年塞浦路斯必須讓國(guó)內(nèi)銀行業(yè)規(guī)模縮小至歐盟平均水平。目前，該國(guó)銀行業(yè)規(guī)模約為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的8倍，相當(dāng)于歐盟的3.5倍。轉(zhuǎn)化銀行業(yè)資產(chǎn)，解決就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為塞浦路斯的重大挑戰(zhàn)。

即便退出救助，各國(guó)仍要接受歐盟和IMF的監(jiān)督。歐盟委員會(huì)副主席Olli　Rehn　對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示：“一國(guó)退出救助計(jì)劃之后將回到強(qiáng)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的正常程序，仍將接受監(jiān)督，直到至少75%的債務(wù)償清。同時(shí)，該國(guó)還將接受兩年一次的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政情況評(píng)估。”

（原標(biāo)題：愛(ài)爾蘭退三駕馬車救助計(jì)劃 公司員工減薪保工作）