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公務(wù)員，鐵飯碗，這原本是一個令人羨慕的職業(yè)，但劉茜僅僅工作了3年多就選擇了辭職。她告訴時代周報記者，“脫離隊伍”是因為待遇不高、成就感低落、工作壓力大等諸多因素。

最近一段時間，公務(wù)員辭職成為非常熱門的話題，讓人們一度開始懷疑這份旱澇保收的工作是否真有傳說中那么好。不過另一方面，近幾年公務(wù)員的報考人數(shù)卻有增無減。

官方數(shù)據(jù)顯示，2007—2010年，我國公務(wù)員的報名人數(shù)從74萬一路上升到2010年的審核通過人數(shù)144.3萬。在經(jīng)歷2011年的141.5萬和2012年130萬的小幅下降后，2013年又首次突破了150萬。

來自中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所鄭建君博士的《中國基層公務(wù)員心理狀況調(diào)查報告》顯示，中國基層公務(wù)員的工作倦怠現(xiàn)象很嚴(yán)重。

鄭建君在報告中指出，作為黨和政府各項方針政策的直接實踐者、執(zhí)行者，基層公務(wù)員的精神狀態(tài)、能力、素質(zhì)直接關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政水平。鑒于此，鄭建君在報告中呼吁，當(dāng)前廣大基層公務(wù)員的價值取向、心理健康狀況以及對于工作生活的感受情況，應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視。

工作“沒技術(shù)含量”

回想起當(dāng)初參加公務(wù)員考試的情形，劉茜用“幸運(yùn)”來形容自己的經(jīng)歷。不過她的那名校友則在筆試后就被淘汰。

后來又有選調(diào)生，雖然門檻高點(diǎn)，但劉茜的各項條件都符合。她又通過了選調(diào)生的筆試。

所謂選調(diào)生，是組織部門有計劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生，及選拔具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”到基層工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

面試時，劉茜的父親希望能托人找點(diǎn)關(guān)系幫幫女兒。盡管劉茜堅決反對這么做，但父親還是背著她找了“沒起到任何作用的關(guān)系”。

劉茜又幸運(yùn)地通過了面試。

后來培訓(xùn)時，劉茜意識到通過選拔者大部分都有一點(diǎn)背景，差點(diǎn)的也是“父母一方有一個是公務(wù)員”；再后來分配工作時，劉茜才知道，自己所在的單位已經(jīng)幾年沒有進(jìn)過新人了。同事們都在猜測這個24歲的女大學(xué)生到底有什么背景。而當(dāng)劉茜一臉無辜地表示自己的父母不過是普通農(nóng)民時，同事們更加疑惑了。這讓劉茜第一次感受到背景對公務(wù)員的重要性。

培訓(xùn)結(jié)束后，劉茜拿著一紙紅頭文件開始了自己的選調(diào)公務(wù)員生涯。她被分配到河北省石家莊市下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。按照選調(diào)生的相關(guān)規(guī)定，在基層鍛煉幾年后，她才能被調(diào)回城里。在劉茜看來，選調(diào)生多少有點(diǎn)“上山下鄉(xiāng)”的意思。

工作單位跟劉茜想象的差別有點(diǎn)大。最讓她無法接受的是工作時間—單位每天早上8點(diǎn)半上班、點(diǎn)名，但差不多到10點(diǎn)多的時候，八成左右的同事就提前下班回家了。下午沒有明確的上班時間，“因為基本沒人上班”。

由于離家遠(yuǎn)，劉茜就住在單位宿舍。她每天早上8點(diǎn)半到辦公室，先打掃衛(wèi)生、打開水，然后坐下看書；下午2點(diǎn)到辦公室，接著看書。

“辦公室大多時候就我自己……” 劉茜對時代周報記者說，有些無奈和落寞。一些老同事勸劉茜下午沒事就不用去辦公室了。

堅持了一個多月，劉茜也開始入鄉(xiāng)隨俗“忙活自己的事情”了。她每天把大量時間都用在上網(wǎng)、繡十字繡上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做公務(wù)員3年多時間，她繡了五六幅作品，“還有兩米多的大部頭”。

日子就這么一天天過著。劉茜突然覺得自己的工作枯燥極了，每天就是打字、做報表這些事情，“初中生就可以勝任，沒有技術(shù)含量。”她坦言，這樣的工作遠(yuǎn)離了她的初衷。

薪酬方面，最開始劉茜的月工資只有700多元，不過很快就漲到1300多元，到2011年底她辭職時，已經(jīng)有2000元左右了。

“如果按照性價比來算，工資少了點(diǎn)。但僅僅做這點(diǎn)工作，其實工資還是很多。”劉茜時常這樣跟朋友開玩笑說。

盡管工資不高，但劉茜還是利用攢下來的錢回家把家電整個換了個遍—那段時間，她一直過著“吃飯不花錢、娛樂沒地去”的日子。

“成就感低落”

劉茜所在的單位，由于分工極不明確，常駐單位的幾乎只有她一個人，以至于在后來的工作中，她經(jīng)常會半夜被抓起來救急。

寫材料、打字這些簡單的事情劉茜都能接受，工作不愛拖延的習(xí)慣則給她帶來了“嚴(yán)重”的后果，“我們部門60%的工作都堆在我頭上，就因為我不習(xí)慣拖延，總想著趕緊干完就算了。”

劉茜經(jīng)常遇到來單位辦證找不到人的百姓，“都是老實巴交的農(nóng)民，可是每次我都得跟他們說他們要找的人開會去了，或者學(xué)習(xí)去了。”其實那些同事都回家了，或者辦自己的事情去了。劉茜看不慣這種做法，只要能幫忙的她都盡量把事情辦了，這讓她的工作越來越多。

兩年后，劉茜才明白，單位的活兒沒有干完的時候。她不得不學(xué)習(xí)其他同事，工作也開始變得愛拖延起來。

如果不是壓在自己身上的事情太多，這樣的生活確實挺好。“但前提是特別適合50歲的我，可是我才20多歲。”劉茜認(rèn)為她不該過這樣的日子。她辭職的念頭越來越強(qiáng)烈。其實在工作的第一年，劉茜就想逃離。

劉茜決定辭職，跟她的男朋友在北京、兩人兩地分隔也有一定關(guān)系。“因為我總是隔一兩個月就能感受一次大都市的沖擊，對比太強(qiáng)烈。”她說，自己每次從北京回來，就有跟世界脫軌的感覺。她認(rèn)為待在那個小地方，很多東西都接觸不到。

工作3年后，劉茜越來越覺得自己不能再這么繼續(xù)浪費(fèi)時間和青春了。工作倦怠也成了困擾她的重要原因。2011年底，她終于選擇了辭職。

劉茜自認(rèn)為辭職后感覺挺好，“倒真有點(diǎn)后悔辭職太晚了。”她認(rèn)為自己最好的年華都浪費(fèi)在了之前的工作上，非常不值。尤其是那份工作不僅不能給她帶來學(xué)習(xí)的動力，也無法提供明晰上升的空間，特別是對她這樣毫無背景的農(nóng)村孩子來說。這是劉茜說服家人自己辭職的理由。

《中國基層公務(wù)員心理狀況調(diào)查報告》顯示，79.89%的基層公務(wù)員或多或少存在輕度工作倦怠的現(xiàn)象，而表現(xiàn)出重度工作倦怠的基層公務(wù)員比例為6.40%.

上述報告稱，從工作倦怠的具體表現(xiàn)來看，情感耗竭、人格解體和成就感低落三個因素之間并非彼此孤立，而是具有密切的關(guān)聯(lián)。在人數(shù)比例方面，“成就感低落”因素的檢出率最高。

或現(xiàn)公務(wù)員下崗潮

跟劉茜相比，張新新的工作似乎更多、更累。并且，后者現(xiàn)在已經(jīng)享受不到劉茜那種“吃飯不花錢、娛樂沒地去”的生活了。

張新新在甘肅省一個縣級政府部門的接待大廳窗口上班。由于生活壓力，他也有辭職的想法。

盡管大家都在討論不斷出臺的關(guān)于公務(wù)員的各種禁令會影響這個群體的福利，但張新新告訴時代周報記者，這些禁令并未給他的收入帶來任何不利影響—基層公務(wù)員原本福利就不多，取消后和取消前沒有什么太大差別。

原本以為公務(wù)員是高收入群體，加入公務(wù)員隊伍后起碼可以負(fù)擔(dān)得起買車和購房的需求，但真正夢想成真后，張新新才發(fā)現(xiàn)，自己每月扣除各項保險和住房公積金后，實際收入不到2500元。

張新新經(jīng)常跟同事們討論他們的工資距離國家頒布的全國城鎮(zhèn)人均收入還有一定差距，他也不斷抱怨說除了工資其余的什么都在漲。

公務(wù)員不好當(dāng)，尤其是基層公務(wù)員。張新新也時常跟同事們討論基層公務(wù)員為什么不好當(dāng)?shù)膯栴}。

以張新新本人的情況為例：在窗口工作要經(jīng)常加班，如果態(tài)度稍有不好就可能會被投訴或直接被批評，“即便態(tài)度好，有時也要被質(zhì)疑”。這是張新新每天都要面臨的問題。

按照單位的要求，工作人員的手機(jī)要24小時開機(jī)，就連節(jié)假日也不例外。張新新因此經(jīng)常自責(zé)給家庭的付出和關(guān)心太少。

工作近6年，張新新至今未曾調(diào)換過崗位。他一直在為提升發(fā)愁，“即便有機(jī)會提升，也很渺茫。”而如果自己當(dāng)初不考公務(wù)員，可能就不會出現(xiàn)這種情況。

張新新認(rèn)為，他的工作幾乎是當(dāng)?shù)厮�有行業(yè)里最累、收入最低的工作之一。由于沒有嚴(yán)格的考核體系、勞動與所得多數(shù)情況下不成正比，張新新覺得這無法很好地體現(xiàn)出他的個人價值。

如果未來自己的待遇仍然無法得到提升、收入仍處于社會偏低水平，張新新表示肯定會辭職。張新新的一些同事也與他有著同樣的想法。

但另一個困惑在于：不做公務(wù)員了，又能做什么呢？張新新并不知道自己辭職后可以做什么工作。

北京理工大學(xué)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗（微博）接受時代周報記者采訪時認(rèn)為，公務(wù)員的工作累是由于政府職能沒有轉(zhuǎn)變、“應(yīng)酬”太多，高工資高福利的前提是形成清廉政治、廉潔政府。

胡星斗表示，市場經(jīng)濟(jì)需要小政府或者適度政府與之相匹配。而目前中國無疑是過于龐大之政府，必然要減少政府對于市場的干預(yù)、縮小政府規(guī)模，所以未來必定會出現(xiàn)公務(wù)人員下崗潮。

在胡星斗看來，不斷有公務(wù)員辭職是一件好事，這樣就能夠增加社會的人才，也可以幫政府機(jī)關(guān)“消腫”，裁減冗員、裁減機(jī)構(gòu)，使政府更精簡，更富有活力。

（文中劉茜、張新新使用化名）