從2013年開(kāi)始，反腐風(fēng)暴就屢屢牽涉到央視內(nèi)部人員。當(dāng)央視系統(tǒng)全員降薪30%的消息傳出，央視再次引起輿論轟動(dòng)。由于一直以來(lái)央視特殊的地位，導(dǎo)致了其在員工薪酬待遇上有著特殊的現(xiàn)象。在中央電視臺(tái)，很有可...
| 從2013年開(kāi)始，反腐風(fēng)暴就屢屢牽涉到央視內(nèi)部人員。當(dāng)“央視系統(tǒng)全員降薪30%”的消息傳出，央視再次引起輿論轟動(dòng)。由于一直以來(lái)央視特殊的地位，導(dǎo)致了其在員工薪酬待遇上有著特殊的現(xiàn)象。在中央電視臺(tái)，很有可能你是個(gè)優(yōu)秀的人，但是優(yōu)于招聘途徑的不同，待遇和發(fā)展非常不同。其實(shí)從十年前，央視就一直在改革，卻依然徘徊在市場(chǎng)與體制的夾縫中。 央視到底有幾種人 近日“央視系統(tǒng)全員降薪30%，未被告知原因”的消息引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。雖然已有報(bào)道稱(chēng)，央視人事中心已在央視內(nèi)部“辟謠”，但當(dāng)記者向多位就職于央視的員工求證時(shí)，發(fā)現(xiàn)眾說(shuō)紛紜，有的稱(chēng)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，有的稱(chēng)聽(tīng)過(guò)傳聞但沒(méi)接到通知，遂以為是謠言。還有多位知情人士透露，報(bào)道所謂降薪指的應(yīng)是“增收節(jié)支獎(jiǎng)”的調(diào)整。究其各種不同的說(shuō)法，還要從央視到底有幾種人說(shuō)起。 對(duì)于中央電視臺(tái)這種單位，用人編制是一個(gè)大問(wèn)題。中央臺(tái)第一批職工大部分是轉(zhuǎn)業(yè)兵、高中生。1993年開(kāi)始改革，《東方時(shí)空》這樣的節(jié)目，他們中的許多人做不了，就得重新招人。當(dāng)時(shí)的臺(tái)長(zhǎng)楊偉光采取了“臺(tái)聘”的方式：“那時(shí)候我們真是不拘一格用人才，你只要有本事，我就給你提供一個(gè)平臺(tái)，做得好就留下，做不好就離開(kāi)。” 現(xiàn)在仍活躍在央視熒屏上的一大批名播音員、名主持人，比如白巖松、水均益；以及幕后的眾多制片人、導(dǎo)演，都是在楊偉光時(shí)代“出道”的。若不是當(dāng)年楊偉光“發(fā)明”了全新的用人制度，打破事業(yè)單位的“編制”壁壘，他們也許就不能邁進(jìn)央視大門(mén)，或者得不到重用。 1992年，央視僅有三個(gè)頻道，節(jié)目播出量為每日幾十個(gè)小時(shí)，中編辦確定央視的編制為2098個(gè)。1998年，央視的頻道達(dá)到8個(gè)，節(jié)目播出量增加到100多個(gè)小時(shí)，編制被調(diào)整到2503個(gè)。2004年，央視發(fā)展到15個(gè)頻道，節(jié)目播出量劇增到幾百小時(shí)，編制卻按兵不動(dòng)。為了應(yīng)付日益龐大的工作量，央視各部門(mén)不得不大量使用臨時(shí)人員。來(lái)自央視統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，到2003年5月，央視人員總數(shù)為9426人，正式在編人員為2500人，臨時(shí)人員6926人，臨時(shí)人員是正式職工的2.8倍。 政策性和制度性缺陷所產(chǎn)生的編制不足就像一個(gè)瓶頸，使得臨時(shí)用工制度成為糾纏央視多年的老大難問(wèn)題。2003年4月，央視決定將各類(lèi)臨時(shí)人員統(tǒng)稱(chēng)為“編外人員”。由臺(tái)長(zhǎng)趙化勇親自?huà)鞄浀木幫馊藛T改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，全力推進(jìn)編外人員管理改革。同年，央視獲準(zhǔn)開(kāi)播24小時(shí)新聞?lì)l道，公司化管理，全員聘用制改革將正式職工改為聘用制，編外人員轉(zhuǎn)為企業(yè)聘用。 從2003年全員聘用制改革至今，央視員工分為事業(yè)編制、臺(tái)聘、企聘、項(xiàng)目制用工四個(gè)層級(jí)。事業(yè)編制解決戶(hù)口，享有豐厚的福利待遇；臺(tái)聘與之相似，但不解決北京戶(hù)口；企聘員工僅有五險(xiǎn)一金，工資相對(duì)更低；項(xiàng)目制用工的收入與績(jī)效掛鉤，沒(méi)有固定福利，缺乏保障。“央視已經(jīng)鎖定不再增加事業(yè)編制的人數(shù)了。比如央視的新媒體部分，主要就是企聘。但企聘也并不簡(jiǎn)單，現(xiàn)在央視80%的人仍然是項(xiàng)目制用工，要轉(zhuǎn)到企聘必須經(jīng)過(guò)考試。”一位不愿透露姓名的央視員工說(shuō)。 央視薪酬的秘密
央視的改革，總得來(lái)說(shuō)，還是在往前走的。央視本身的用人制度的確存在問(wèn)題，這也是由于央視特殊的地位決定的，這也導(dǎo)致了其在員工薪酬待遇上有著特殊的現(xiàn)象。 目前，央視發(fā)放給在編播音員主持人的崗位報(bào)酬，還是全額撥款的事業(yè)單位的工資體系執(zhí)行，其工資的合法收入部分按照各人的職稱(chēng)等級(jí)發(fā)放，每人還享受每年1萬(wàn)元的化妝費(fèi)。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)崗位有所貢獻(xiàn)的人才還有額外的津貼獎(jiǎng)勵(lì)。比如“十大主持人評(píng)選”評(píng)出的十位優(yōu)秀主持人，央視都給他們發(fā)放了特殊津貼。評(píng)選分甲乙兩個(gè)等級(jí)，甲等津貼一月1.5萬(wàn)元，乙等一月1萬(wàn)元。趙忠祥透露，以前央視對(duì)老員工還有福利分房，不過(guò)現(xiàn)在都改為了住房公積金的形式。“其實(shí)臺(tái)里也會(huì)報(bào)銷(xiāo)養(yǎng)車(chē)的部分油費(fèi)。此外，一些節(jié)目收視率跟業(yè)績(jī)掛鉤，主持人也會(huì)有一些補(bǔ)貼。” 近年來(lái)，隨著對(duì)播音員主持人管理引進(jìn)了市場(chǎng)化機(jī)制，還帶來(lái)一個(gè)新名詞：特殊崗位可試行談判工資。臺(tái)外的播音員主持人來(lái)央視工作，央視或根據(jù)節(jié)目的需要與其簽定項(xiàng)目制合同，規(guī)定雙方談定的具體報(bào)酬。這便是我們上文所說(shuō)的項(xiàng)目制用工。 由于央視的特殊財(cái)務(wù)和人事制度，在員工薪酬方面有一個(gè)特殊的“報(bào)票”制度。據(jù)2011年報(bào)道，央視多年來(lái)實(shí)行報(bào)票制度，除基本工資之外，員工的報(bào)酬主要靠提供發(fā)票，從節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)當(dāng)中列支。據(jù)內(nèi)部人士透露，央視員工通過(guò)報(bào)票取得的收入幾乎占總收入60%以上。內(nèi)部數(shù)據(jù)稱(chēng)，央視餐費(fèi)、交通費(fèi)、稿費(fèi)(外請(qǐng)專(zhuān)家、評(píng)委的費(fèi)用)、勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)達(dá)6億多。 央視“報(bào)票”制度的來(lái)源要追溯到上世紀(jì)90年代初，也就是當(dāng)年楊偉光向社會(huì)招聘員工時(shí)。由于沒(méi)有編制，臺(tái)里將這些人得工資定成200多元，而且沒(méi)有公費(fèi)醫(yī)療、不能評(píng)職稱(chēng)。后來(lái)決定，就用他們創(chuàng)收的錢(qián)給他們發(fā)工資，把欄目的廣告費(fèi)給他們。然而在一個(gè)事業(yè)單位，高薪路線與規(guī)不合。給外聘人員的報(bào)酬于是走了迂回路線，不叫勞動(dòng)報(bào)酬，而從節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)中列支，以發(fā)票相抵。 不可否認(rèn)，報(bào)票制度的迂回，確使央視突破了之前的體制束縛，促進(jìn)了央視的發(fā)展。實(shí)行了這個(gè)制度之后，全國(guó)各地的人才都匯集到中央臺(tái)，收入不低于臺(tái)里的老職工。但是 “報(bào)票”畢竟是一個(gè)灰色地帶。其直接產(chǎn)生了兩個(gè)后果：一是使現(xiàn)有工資制度基本崩潰，造成國(guó)家稅收的流失；二是帶來(lái)收入的巨大差異，同時(shí)，埋下了腐敗之機(jī)。由于制片人掌握經(jīng)費(fèi)分配，這一制度對(duì)于制片人是重大考驗(yàn)。已離職的一位央視新聞評(píng)論部人士坦承，這給制片人留下了尋租空間。 2003年，編外人員轉(zhuǎn)為企業(yè)聘用后，國(guó)際電視總公司下屬的北京中視匯才文化發(fā)展有限公司應(yīng)運(yùn)而生，央視由此開(kāi)始推行勞務(wù)派遣制度，即先由中視匯才依照一定的聘用程序，招錄、聘用員工，再由公司派遣到央視工作。每個(gè)企聘人員都有兩張銀行卡，一張卡是工資，另一張卡是績(jī)效勞務(wù)費(fèi)，由企聘人員所在部門(mén)根據(jù)績(jī)效考核發(fā)放。制片人、編輯、記者，每個(gè)人的工資一律透明、公開(kāi)。 然而，勞務(wù)派遣制度運(yùn)行之后，派遣到央視的員工工資水平依舊較低。普通員工分為六級(jí)，最低檔的一級(jí)基本工資僅為2000元左右，外加績(jī)效工資。是否發(fā)放高工資還涉及繳納社保的問(wèn)題，工資定得越高，則公司承擔(dān)的社保金負(fù)擔(dān)也越重。低工資之下，從節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)中領(lǐng)取報(bào)酬的做法并沒(méi)有改變。“派遣進(jìn)來(lái)的人干著很重要的活，沒(méi)有高工資留不住人才，但派遣工資定得又很低，只能用其他的方法來(lái)彌補(bǔ)。”中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院院長(zhǎng)黃升民說(shuō)。 終極猜想，央視為什么降薪
據(jù)央視員工介紹，他們的薪水由基本工資、績(jī)效工資和增收節(jié)支獎(jiǎng)組成，其中增收節(jié)支獎(jiǎng)與廣告收入掛鉤，占了工資的主要部分。今年，原央視財(cái)經(jīng)頻道總監(jiān)、廣告經(jīng)濟(jì)信息中心主任郭振璽被檢方立案?jìng)刹楹�，央視廣告收入受到影響，增收節(jié)支獎(jiǎng)已經(jīng)下降三成。 其實(shí)央視反貪腐“風(fēng)暴”源頭，是曾任央視副臺(tái)長(zhǎng)的公安部原副部長(zhǎng)李東生。半年后，央視財(cái)經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽、央視財(cái)經(jīng)頻道原副總監(jiān)李勇、央視紀(jì)錄頻道劉文以及主播芮成鋼等相繼被司法機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。由此可見(jiàn)，此次央視全員降薪很有可能是因?yàn)樯婕?ldquo;經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”的壓力。 了解完央視員工的分類(lèi)和薪酬體系后，回過(guò)頭來(lái)看央視此次的員工收入調(diào)整，也很可能是一次從制度上的調(diào)整。2011年8月，央視針對(duì)“報(bào)票”制度，進(jìn)行了調(diào)整，即壓縮四費(fèi)——餐費(fèi)、交通費(fèi)、稿費(fèi)(外請(qǐng)專(zhuān)家、評(píng)委的費(fèi)用)、勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)比例。按照新規(guī)定，四費(fèi)不得超過(guò)節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)的7%。這意味著，如果某節(jié)目一期制作經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元，四費(fèi)不得超過(guò)2100元。這變相影響了員工的大部分收入，當(dāng)時(shí)受訪的一名記者表示，她每月收入為八九千元，而8月份，只領(lǐng)到了2300元基本工資，其余本應(yīng)憑發(fā)票領(lǐng)取的報(bào)酬因壓縮報(bào)票而無(wú)法獲取。 不管是什么愿因引起的調(diào)整，之所以受關(guān)注是在于央視本身的特殊地位。央視的終極目標(biāo)應(yīng)該是讓提供公共服務(wù)的新聞事業(yè)，與開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的新聞產(chǎn)業(yè)能夠較清晰地區(qū)分，不再尷尬的處于市場(chǎng)和體制的夾縫之中。 |
知識(shí)技能實(shí)戰(zhàn)類(lèi)課程
戰(zhàn)略與規(guī)劃
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新管理
技術(shù)路線、技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)品平臺(tái)規(guī)劃
組織管理
管理者的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力
體系流程
打造高效研發(fā)體系
產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)流程與工具
核心技能
成功的產(chǎn)品經(jīng)理技能修煉
研發(fā)項(xiàng)目管理
產(chǎn)品需求分析與需求管理
系統(tǒng)化項(xiàng)目管理能力實(shí)訓(xùn)
創(chuàng)新工作坊
產(chǎn)品創(chuàng)新工作坊（四課程，詳見(jiàn)下表）
職業(yè)創(chuàng)新能力訓(xùn)練工作坊
創(chuàng)新思維與技能解決工作坊
關(guān)鍵實(shí)踐
TRIZ理論與實(shí)務(wù)高級(jí)班
質(zhì)量功能展開(kāi)QFD訓(xùn)練班
敏捷研發(fā)項(xiàng)目管理（SCRUM master）
微創(chuàng)新-互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的最佳創(chuàng)新實(shí)踐
《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《低碳經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》
《企業(yè)戰(zhàn)略管理》
《生產(chǎn)運(yùn)作管理》
《供應(yīng)鏈與物流管理》
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辛聞 
搜狐新聞 
2014-08-13 14:15:03 
