近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2015年部分節(jié)假日安排的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2014〕28號(hào)），規(guī)定2015年度的法定節(jié)假日調(diào)休日期的具體安排，其中春節(jié)的具體安排為：2月18日至24日放假調(diào)休，共7天。2月15日（星期日）、2月28日（星期六）上班。其中2015年2月18日是農(nóng)歷除夕。即2015年春節(jié)從除夕放假到正月初六。
此前，中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心曾受有關(guān)部門(mén)委托，對(duì)春節(jié)放假進(jìn)行了網(wǎng)上調(diào)查民意，結(jié)果顯示超過(guò)75%的網(wǎng)友支持從除夕當(dāng)天開(kāi)始放假。2007年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》中，除夕被納入春節(jié)法定假期。但從2014年春節(jié)開(kāi)始，春節(jié)法定假期又變回了正月初一至初三。
全國(guó)人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授認(rèn)為，此次調(diào)查透露出一個(gè)信號(hào)，是想糾正去年底才修改的放假辦法。蔡繼明說(shuō)，自己也不贊成除夕不放假，去年底修改估計(jì)是有人認(rèn)為除夕即使不放假也能休息，調(diào)回到初一放假等于大家可以多休息一天或者半天，但實(shí)際上，能夠享受隱形福利的是少數(shù)人。
不過(guò)，盡管2015年除夕放假調(diào)休，但是畢竟不像2013年以前的除夕屬于法定節(jié)假日。如果勞動(dòng)者在近三年的除夕加班加點(diǎn)，所享受的待遇也各不相同。
2013年除夕加班支付300%工資報(bào)酬
新中國(guó)成立之初，政務(wù)院于1949年12月23日發(fā)布的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，明確規(guī)定春節(jié)期間的法定節(jié)假日為“夏歷正月初一日，初二日，初三日”，除夕不屬于法定的節(jié)假日。2007年12月14日國(guó)務(wù)院對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》進(jìn)行第二次修訂，首次將“除夕”納入春節(jié)法定假日。
《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。”
《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十三條也規(guī)定：“用人單位根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：（一）安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資；（二）安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資；（三）安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。用人單位依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位，勞動(dòng)者綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并按本條第（一）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資；用人單位在法定休假節(jié)日安排勞動(dòng)者工作的，按本條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付工資。
經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的用人單位，在法定休假節(jié)日安排勞動(dòng)者工作的，按本條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付工資。”所以在2008年至2013年，用人單位安排勞動(dòng)者在除夕工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。
【相關(guān)案例】
杭州日風(fēng)電氣的一名普通員工，經(jīng)常要出差，但出差期間碰到法定節(jié)假日公司并沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)，這位職工給省委書(shū)記留言反映情況。經(jīng)余杭區(qū)人社局和倉(cāng)前街道調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家被投訴的公司涉及出差的崗位是售后服務(wù)崗位，這些崗位的員工實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制，出差時(shí)按天給予出差補(bǔ)貼，并在年終考核時(shí)給出差人員一定獎(jiǎng)勵(lì)作為補(bǔ)償。關(guān)于法定節(jié)假日的加班費(fèi)問(wèn)題，余杭區(qū)人社局責(zé)令該公司按規(guī)定支付。
綜合計(jì)算工時(shí)制是按照一定周期，如周、月、季、年等綜合計(jì)算工作時(shí)間。在綜合計(jì)算周期內(nèi)的正常工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相同，超出部分視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定支付加班工資，即另外支付150%的工資報(bào)酬。但即使企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或者不定時(shí)工時(shí)制，在法定節(jié)假日安排工作的都應(yīng)另外支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。
另外，認(rèn)定加班需要同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件：用人單位安排工作；在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)外延長(zhǎng)工作時(shí)間；延長(zhǎng)的時(shí)間必須是在為單位工作。如果員工出差是按照企業(yè)的要求正常工作的，符合上述三個(gè)條件，應(yīng)該屬于加班。但是，如果員工標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外在外地并沒(méi)有工作，只不過(guò)休息的地點(diǎn)從他自己的家換到了出差地點(diǎn)的，企業(yè)可以不發(fā)放加班費(fèi)。
實(shí)際上，企業(yè)較難證明員工在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外出差是否在工作，但是企業(yè)可以針對(duì)出差設(shè)置一些類(lèi)似于出差津貼之類(lèi)的補(bǔ)助，與員工在合同中，或在規(guī)章制度中規(guī)定一定標(biāo)準(zhǔn)和比例的補(bǔ)助來(lái)補(bǔ)償出差員工。
2014年除夕加班支付150%工資報(bào)酬
2013年12月11日國(guó)務(wù)院對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》進(jìn)行了第三次修訂，明確“將第二條第二項(xiàng)修改為：‘（二）春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）’。”至此，“除夕”法定假日僅運(yùn)行了6年便消失了。從2014年1月1日起，除夕又不屬于法定節(jié)假日了。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕28號(hào)），2014年1月31日至2月6日放假調(diào)休，共7天。而1月30日除夕則正常上班。
所以，在2014年1月30日除夕，用人單位安排勞動(dòng)者工作的，只要支付正常工資。安排實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資。
2015年除夕加班 調(diào)休或支付200%工資報(bào)酬
雖然《關(guān)于2015年部分節(jié)假日安排的通知》規(guī)定2015年2月18日除夕也放假，但法定節(jié)假日只能由《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定，2015年2月18日的放假僅屬調(diào)休而非“法定節(jié)假日”。所以，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的用人單位安排勞動(dòng)者在2015年除夕工作的，而又不能安排補(bǔ)休的，按不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資。
根據(jù)2015年春節(jié)放假辦法，企業(yè)實(shí)行除夕至初六放假，還是初一至初七放假，實(shí)際上有了更大的自主權(quán)。因?yàn)樵?008年至2013年，除夕屬于法定假日，用人單位安排勞動(dòng)者在除夕工作的，按不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。而從2014年起除夕不再是法定節(jié)假日，如果單位把2015年除夕與初七作息時(shí)間對(duì)調(diào)，不違反法律規(guī)定，也不必支付加班費(fèi)。
【相關(guān)案例】
杜某是四川內(nèi)江一家公司的縫紉工，公司對(duì)該崗位實(shí)行計(jì)件工資制，每月定額為100件，每做好一件服裝給15元。杜某如不加班，月平均工資為1800元左右，效率高時(shí)可達(dá)2000元左右。2014年1月，公司因要趕制一批時(shí)裝，在杜某已保質(zhì)完成定額的情況下，經(jīng)與工會(huì)和職工本人協(xié)商，安排杜某等人在休息日加班。公司以當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY1070元為基數(shù)，結(jié)合杜某實(shí)際加班時(shí)間向其發(fā)放加班費(fèi)。杜某認(rèn)為公司最低應(yīng)以1800元為基數(shù)計(jì)算加班費(fèi)。杜某與公司協(xié)商無(wú)果后，于2014年4月提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求公司補(bǔ)足2014年1月至3月期間休息日的加班費(fèi)720元。仲裁委審理查明，公司計(jì)算計(jì)件制加班費(fèi)基數(shù)不正確，支付了杜某部分休息日加班費(fèi)。最后，以公司補(bǔ)杜某720元加班費(fèi)調(diào)解結(jié)案。
《工資支付暫行規(guī)定》明確：用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付工資；單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資；單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資。
實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。公司對(duì)杜某實(shí)行的是計(jì)件制，但發(fā)加班費(fèi)時(shí)，卻按計(jì)時(shí)工資制計(jì)算，是錯(cuò)誤的；且在確定加班工資基數(shù)時(shí)，不顧杜某實(shí)際情況，以當(dāng)?shù)刈畹凸べY收入為基數(shù)，變相減少其加班費(fèi)，更是錯(cuò)上加錯(cuò)。正確做法是根據(jù)杜某在休息日加班期間的實(shí)際產(chǎn)量，按法定工作時(shí)間的計(jì)件單價(jià)15元/件的200%即30元/件的標(biāo)準(zhǔn)，向其支付加班工資。
HR369 
2015-01-05 08:48:04