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　　比如，《勞動(dòng)合同法》既堅(jiān)持了1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度的基本框架，又針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度在實(shí)施中存在一些問題，包括一些用人單位不依法訂立書面勞動(dòng)合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣，限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等，加重了用人單位不訂立勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，加大對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度等。當(dāng)然，在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》也根據(jù)實(shí)際需要，增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容，體現(xiàn)出構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的立法追求。其中，為了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密，促進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度；為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件，等等。

　　但是，從《勞動(dòng)合同法》開始醞釀到現(xiàn)在，一直有人認(rèn)為：如果強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，將大幅增加勞動(dòng)用工成本，給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。持這種“負(fù)擔(dān)說”者甚至擔(dān)心實(shí)施《勞動(dòng)合同法》會(huì)導(dǎo)致“企業(yè)破產(chǎn)”。對(duì)此，有專家測(cè)算后指出，對(duì)于堅(jiān)持守法的企業(yè)而言，執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》并不會(huì)帶來成本的提高和負(fù)擔(dān)的加重，所謂負(fù)擔(dān)加重只對(duì)個(gè)別不守法企業(yè)才成為問題。

　　說到成本和負(fù)擔(dān)，我們不該忽略另外一些現(xiàn)象：

　　——今年以來，各級(jí)勞動(dòng)保障部門會(huì)同建設(shè)等部門在農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)等行業(yè)，組織開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)。從去年四季度到今年上半年，共為150萬農(nóng)民工追回被拖欠的工資17.35億元。

　　——今年以來，有關(guān)部門以農(nóng)民工集中且流動(dòng)性強(qiáng)的行業(yè)為重點(diǎn)，制定專門的勞動(dòng)合同示范文本，并通過互聯(lián)網(wǎng)站等向社會(huì)公布。開展“百城示范”活動(dòng)，推進(jìn)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。5月至7月，集中開展了勞動(dòng)合同專項(xiàng)“簽約行動(dòng)”。

　　——今年5月至6月，有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部單位的勞動(dòng)用工情況開展監(jiān)督檢查，涉及勞動(dòng)者2197.6萬人，責(zé)令用人單位與101.5萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，支付40.6萬名勞動(dòng)者被拖欠的工資3.6億元，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.04億元，有1.9萬戶用人單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記。從7月份起，有關(guān)部門以山西省黑磚窯事件為戒，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

　　——今年一季度，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議立案7.5萬件，涉及勞動(dòng)者14.2萬人……

　　以上工作，哪一項(xiàng)不需要付出高昂的成本？哪一項(xiàng)不是國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)？如果不是個(gè)別企業(yè)為了少付出一點(diǎn)成本而違反《勞動(dòng)法》，總是在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面偷工減料，國(guó)家和社會(huì)何至于付出如此高昂的代價(jià)？

　　巧合的是，針對(duì)近兩年我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)的民工荒，不少專家也提到了負(fù)擔(dān)問題。他們指出：企業(yè)必須適當(dāng)提高工人的工資福利水平，改善工作及生活環(huán)境，打造良好的企業(yè)品牌形象，增強(qiáng)員工歸屬感。在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面增加的投入不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而是企業(yè)發(fā)展的后勁與動(dòng)力。專家還指出，我國(guó)一些企業(yè)是20多年前承接了日韓、港臺(tái)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移形成的。在20年后的今天，這些仍然靠低廉的勞動(dòng)力獲得利潤(rùn)的企業(yè)在人力成本上的優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，“擺脫低效益的產(chǎn)業(yè)模式，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，才是這些企業(yè)的唯一出路。

　　從這種意義上說，持“負(fù)擔(dān)說”者倒是應(yīng)當(dāng)盡快跳出靠犧牲勞動(dòng)者權(quán)益謀求利潤(rùn)的思維層次，《勞動(dòng)合同法》的施行是一個(gè)讓他們提升層次的極好機(jī)遇。